eIDAS 电子签名‑QES 合格电子签名证书介绍

eIDAS 即欧盟《电子身份识别、认证和信任服务条例》（Regulation (EU) No 910/2014），该法规定义了不同等级的电子签名体系，用于规范电子签名在欧盟区域内的法律效力，其中合格电子签名（QES），依据法规具备与手写签名等同的法律效果European C...。

eIDAS 三级电子签名体系

法规将电子签名划分为三个层级，各层级对应的技术条件与法律效果存在区别European C...：

  1. 简单电子签名（SES）属于基础电子签名形式，例如扫描手写签名、点击协议同意按钮等。多用于内部低风险流程，身份校验要求宽松。
  2. 高级电子签名（AdES）可实现签名人身份识别以及文档防篡改，适用于一般商业合同场景，具备相应的证据推定力，但不等同手写签名效力。
  3. 合格电子签名（QES）除满足高级电子签名条件外，还需要由欧盟 EUTL 可信名录登记的 QTSP 合格信任服务商签发合格证书，通过 QSCD 合格签名创建设备生成签名；依据 eIDAS 法规，在欧盟各成员国范围内拥有等同于手写签名的法律效力European P...。

QES 合格电子签名的合规申请条件

并非所有电子签名都满足 eIDAS‑QES 标准，合规 QES 需要同时满足以下条件：

  1. 签发主体：证书由欧盟 EUTL 可信名录登记在册的 QTSP 合格信任服务商签发。
  2. 签名设备：签名操作经由 QSCD 合格签名创建设备完成，包含加密 USB‑Token、智能卡、合规云端 HSM 模块等类型。
  3. 身份核验：申请人完成严格的身份核验；非欧盟主体需要提交企业注册证明等资质文件，非英文材料需要提供认证翻译件。

国内企业开展跨境合同签署、招投标、欧盟海关申报等相关业务，可选择 QTSP 授权的国内合作服务商办理。整体流程包含材料提交、身份核验、证书签发；申报填写的英文信息需要和证件资料保持一致，信息不符会造成申请驳回。

Certum 授权服务商 SSLDUN（河南聚妍网络科技有限公司）相关说明

  • 合作资质：Certum 是列入欧盟 EUTL 名录的 QTSP 机构；SSLDUN 为其中国授权合作伙伴，取得 QES 线下面对面核验业务权限，核验网点信息录入 Certum 全球合作伙伴地图。
  • 服务模式：支持线下当面核验、预约上门核验、远程视频核验三种核验方式；可提供 SimplySign 云端 QES、硬件介质 QES 两类产品，提供中文全流程对接，常规签发周期 1‑2 个工作日，加急场景可缩短至数小时。
  • 合规说明：所办理的 QES 证书遵循 eIDAS 法规相关要求，根证书被主流操作系统、浏览器信任，PDF 签名文件可展示 Adobe AATL 可信标识。

QES 证书申请材料清单

个人申请（自然人合格电子签名 QESig）

  • 核心身份材料：在有效期内的护照原件或者二代居民身份证原件；
  • 辅助信息：常用联系地址、有效邮箱、联系电话；
  • 核验要求：通过远程视频核验或者授权网点线下面对面核验完成身份确认；身份证件需要在有效期内、无涂改。

企业申请（合格电子印章 QESeal）

  • 主体资质：企业营业执照原件或公司注册证书；
  • 补充文件：营业执照对应的英文宣誓翻译件；欧盟业务如有 VAT 税号可一并提交，不作强制要求；
  • 经办人资料：法人或者授权签署人的身份证、护照原件；
  • 联系资料：企业注册地址、对公邮箱、办公联系电话；
  • 核验要求：法人或授权经办人完成视频或者线下身份核验；填报的英文信息，需要与欧盟业务注册资料保持一致。

QES 合格电子签名常见应用场景

国内企业出海业务中，部分欧盟官方业务场景会要求使用 QES 合格电子签名：

  1. 欧盟公共采购与招投标业务参与欧盟成员国政府、公共机构招投标项目，递交标书、签署采购合同，部分平台明确要求提交 QES 签名文件。例如通过 TED 电子采购门户递交投标资料、签署公共工程合同。如不具备合规 QES，企业可能无法参与对应项目。
  2. 跨境商业合同签署高价值交易、强监管行业的跨境协议，例如跨国并购协议、大额贸易合同、知识产权转让、跨境租赁协议等，使用 QES 签名可规避纸质邮寄带来的周期长、文件丢失风险。
  3. 欧盟金融、税务申报业务部分欧盟银行开户、跨境 VAT 税务申报、反洗钱 AML 合规审查业务，官方系统仅接纳 QES 签名文件。
  4. 欧盟产品合规申报、CE 相关流程出口欧盟产品签署符合性声明（DoC），向海关、监管机构递交合规报告、准入许可申请材料，部分业务需要 QES 签名。
  5. 欧盟知识产权相关业务向 EUIPO 欧盟知识产权局、各国专利机构递交商标、专利、外观设计注册及法律文书。

业务提示：普通电子签名、普通数字证书，在欧盟司法环境下效力存在被质疑的可能。QES 证书在欧盟区域具备法规规定的等效手写签名效力；该证书属于境外电子签名证书，在国内使用需要结合国内电子签名相关法律综合判定。

国内企业、个人办理 QES 证书，需要完成法规强制的强身份核验流程。借助 Certum 授权国内核验网点，申请人可以在国内完成面对面身份核验，不必远赴海外或者进行全英文远程视频沟通，以此满足 eIDAS 的身份核验要求，办理合规 QES 证书，支撑欧盟方向相关业务开展。


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